央行报告：稳妥做好支付机构退出与兼并重组

人民银行于日前发布《中国区域金融运行报告（2025）》，央行报告指出，报告支付监管和服务质效不断提升。稳妥首先，做好支付重组深入推进涉诈涉赌“资金链”治理，机构兼并主要支付渠道涉赌可疑交易规模同比下降，退出金融行业常态化反诈打赌治理格局基本形成。央行其次，报告稳步推进支付降费让利，稳妥确保降费政策直接惠及经营主体，做好支付重组助力小微企业和个体工商户纾困发展。机构兼并第三，退出精准保障了北京冬奥会支付服务需求，央行实现冬奥会期间“零重大风险事件”以及赛时支付服务“零投诉”。报告第四，稳妥统筹推进支付服务普惠进程，推动移动支付便民服务向县域、农村地区下沉。除了全国版的《中国区域金融运行报告（2025）》，各个区域版报告中，也有提及支付相关内容。 《北京市金融运行报告（2025）》 从支付服务便利化、现金服务保障等方面扎实推动适老金融服务。 稳妥做好支付机构退出与兼并重组，持续优化支付服务市场结构。 《上海市金融运行报告（2025）》 持续推进上海市移动支付便民工程建设。推动“云闪付”乘车码在地铁所有线路和磁浮线闸机的全线应用；指导各参与单位拓展商超、酒店、餐饮等场景的商户，累计拓展85个重点商圈80%以上商户受理联网通用移动支付产品；推进上海市年度民生工程医疗付费“一件事”项目，实现信用就医“一码双扣”或“一卡双扣”无感支付。 非银行支付机构和地方金融组织风险总体可控。 《广东省金融运行报告（2025）》 持续深化农村支付服务环境建设。促进移动支付与智慧交通、智慧生活、智慧医疗、智慧养老等城乡重点民生领域便民场景融合应用，持续巩固移动支付便民成果。2025 年，广东新增启动建设移动支付示范镇223个、精品示范镇57个，挂牌认定移动示范镇100个、精品示范镇20个，完成移动支付示范镇建设三年规划。2025年，广东在建及建成的示范镇内累计发生银联标准移动支付交易1353万笔、金额22亿元。 金融支持粤港澳大湾区建设进展情况方面，携手港澳共建多个区域性支付与市场基础设施，形成大湾区多币种、全工具、全天候现代化支付结算通道。 《深圳市金融运行报告（2025）》 支付服务降费让利成效显著。推动支付机构进一步加大降费让利力度。2025年累计为765万户小微企业、个体工商户及2430万户有经营行为的个人降费让利64亿元。 跨境人民币收付规模持续增长，人民币连续三年成为深港间第一大跨境支付货币。 《浙江省金融运行报告（2025）》 “移动支付之省”建设成效明显，2025年末移动支付普及率达95.5%，银行业移动支付交易笔数市场份额提高至23.6%。 2025 年，浙江省支付清算系统处理业务22亿笔、金额749.0万亿元，同比分别增长3.9%和 12.9%。深化本外币合一银行账户体系试点，将试点范围扩大至浙江省6个地区、8家银行，开立试点账户3万户。

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